بنابر گزارشی که "واشنگتن پست" منتشر کرده و به نقل از منابع مطلع، مقامات ارشد دولت جو بایدن در حال آماده شدن برای افزایش بیسابقه تعداد الیگارشیهای روسی مشمول تحریمهای واشنگتن هستند.
واشنگتن میخواهد با هدف قرار دادن سرمایهداران فاسد روسی، که دوستان نزدیک ولادیمیر پوتین، رئیسجمهوری روسیه نیز هستند، مسکو را بدلیل حمله به اوکراین، تنبیه کند.
این گزارش یادآور میشود که مقامات کاخ سفید و وزارت خزانه داری در حال کار بر روی تهیه فهرستی از اسامی هستند که انتظار میرود تا حدی با صف اولیگارشهای روسی که به تازگی توسط اتحادیه اروپا در روز دوشنبه تحریم شدهاند، همپوشانی داشته باشد.
به عنوان مثال علی شیر عثمانوف، یکی از افراد حاضر در این لیست است. او مالک یک شرکت آهن و فولاد است که ارزش آن بیش از ١٥ میلیارد دلار تخمین زده شده است. قابل ذکر است عثمانوف توسط اتحادیه اروپا تحت تحریم قرار گرفته است.
از سوی دیگر طی هفتهای که گذشت، واشنگتن بلاروس را نیز هدف تحریمهای خود قرار داد چونکه این کشور به کاروان نظامی و حمایتی روسیه پیوسته است. انتظار میرود تحریمهای آمریکا پیچیدهتر از تحریمهای اعمالشده توسط اتحادیه اروپا باشد و نه تنها افراد، بلکه اعضای خانواده و شرکتهای متعلق به آنها را نیز هدف قرار میدهد.
وزارت دادگستری آمریکا همچنین از ایجاد "گروه ویژه" برای هماهنگی دادستانها و دیگر بازرسان فدرال در تلاش برای تعقیب تحریمها علیه "الیگارشهای فاسد روسیه" خبر داد. این کارگروه توسط یک دادستان واقع در ناحیه جنوبی نیویورک رهبری می شود و شامل FBI، سرویس مخفی ایالات متحده، وزارت امنیت داخلی و خدمات درآمد داخلی خواهد بود.
در همین رابطه رئیسجمهور آمریکا در آخرین سخنان خود هشدار داد: "به الیگارشهای روسیه و رهبران فاسدی که از طریق این رژیم ڕعب و وحشت میلیاردها دلار به جیب زدند، میگویم دیگر بس است، ما علیه دستاوردهای مخرب شما میایستیم."
واشنگتن پست در گزارش خود نتایج یک تحقیق را منتشر میکند که براساس آن میلیاردرهای روسی تقریباً ٣٠ درصد از ثروت این کشور را در اختیار دارند و تقریباً به اندازه کل جمعیت روسیه دارای ثروت مالی در حساب های خارجی هستند. اتحادیه اروپا در همین رابطه یادآور شده که بسیاری از الیگارشهای فاسد در سطوح بالای دولت پوتین خدمت میکنند.
اقدامات تحریمی و تنبیه ایالات متحده براساس افزودن مقامات روسی، مدیران تجاری، شرکتها و سایر گروهها به فهرستی از "اتباع ویژه تعیین شده" که توسط وزارت خزانه داری نگهداری و منتشر می شود، عمل می کند. داراییهای هر نهاد یا شخصی که در این لیست قرار گیرد، بطور کامل بلوک میشود و آمریکاییها حق تراکنشهای مالی با آنها را ندارند.
تحریمها علیه این الیگارشها از نظر وسعت و اندازه بیسابقه میباشد. پل ماسارو، مشاور مبارزه با فساد کنگره آمریکا در وصف این تحریمها گفت: این اقدامات رژیم سرکش پوتین را تا بطن خود متزلزل خواهد کرد".
اما واشنگتن پست در گزارش خود هشدار میدهد که تلاشهای غرب برای تنبیه الیگارشهای مالی روسیه با موانع لجستیکی بزرگی روبرو است و احتما خطر انتقامجویی بیشتر از سوی کرملین را به همراه دارد. البته برخی از کارشناسان بر این باورند که این اقدامات میتواند نتایج عکس داشته و الیگارشهای فاسد را به سمت حمایت بیشتر و نه کمتر از پوتین سوق دهند.
البته آگاهان به امور بر این باورند که همیشه روسیه سعی کرده تا راهی برای دور زدند این تحریمها بیابد. حتی این تحریمها میتواند بر روند اقتصاد جهانی تاثیر داشته باشد.
آدام اسمیت، یکی از مقامات سابق تحریمهای دولت اوباما، در همین رابطه گفت: "اگر هدف اروپا و آمریکا از بین بردن منافع غیرقانونی نزدیکان پوتین است تا موجب دور شدن آنان از او شوند، در واقع باید گفت نباید انتظار داشت همیشه این اقدامات جواب دهند. نتایج تحریمهای پیشین علیه الیگارشها، متفاوت بوده است".
اما با نگاهی به تحریمهای هفته گذشته اتحادیه اروپا علیه الیگارشهای فاسد روسیه، میتوان به نتایج روشن این تحریمها پی برد. این اتحادیه علاوه بر عثمانوف غول معادن، میخائیل فریدمن، مالک یکی از بزرگترین بانکهای روسیه و نیز نیکولای توکارف، مدیرعامل یک شرکت بزرگ نفت و گاز روسیه را در فهرست تحریمها قرار داده است.
تحریمهای بیشتری در راه است
گروهی از قانونگذاران متشکل از هر دو حزب جمهوریخواه و دمکرات آمریکا از دولت بایدن میخواهند که تحریمهایی را علیه افراد ذکر شده در لیست "ناوالنی ٣٥" اعمال کنند. این لیست شامل فهرست کاملی از الیگارشهای فاسد روسی و متحدان نزدیک پوتین میباشد که توسط گروهی از مخالفان پوتین به رهبری "الکسی ناوالنی" شناسایی و تهیه شده است. در واقع این به معنای افزایش چشمگیر تعداد نخبگان تجاری روسیه است که هدف تحریم قرار گرفتهاند.
تام مالینوفسکی، سناتور دمکرات کنگره آمریکا که یکی از حامیان این تحریمها میباشد طی گفتگویی با The Post گفت، در روزهای اخیر با دولت و رهبری کنگره در مورد احیای فهرست گسترده تحریمها علیه روسیه صحبت کرده است. مالینوفسکی گفت که او همچنین در حال بررسی تغییرات قانونی است که می تواند به اوکراین اجازه دهد داراییهای مصادره شده الیگارشیها را برای کمک به بازسازی آن کشور صرف کند، چیزی که به گفته او بر اساس قانون فعلی غیرممکن است.
ران وایدن، همچنین رئیس کمیته مالی سنا، همچنین خواستار تغییر قوانین افشا در میان شرکتهای سهام خصوصی، صندوقهای پوشش ریسک و صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر شده است تا آنها مجبور شوند مقادیر قابل توجهی از پول خارج از کشور را اعلام و افشا کنند. وایدن وزارت خزانه داری را تحت فشار قرار داده است تا این اقدام را انجام دهد، اگرچه مشخص نیست که چه مقدار پول روسیه در این نوع شرکتها نگهداری میشود.
مالینوفسکی گفت: "این یکی از راه هایی است که می توانیم ساختار حمایتی از رژیم پوتین را تضعیف کنیم. هر چه بیشتر بتوانیم تحریمها را بصورت یک کمپین ناگهانی و پرهیبت جلوه دهیم، بهتر است".